CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 326 / 2017

Dosar nr. 378 / 2017

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre privind desfiinţarea Centrului de Sănătate Bălţeşti - judeţul Prahova

Analizând proiectul de Hotărâre privind desfiinţarea Centrului de Sănătate Bălţeşti - judeţul Prahova, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.105 din 10.05.2017,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect desfiinţarea Centrului de Sănătate Bălţeşti - judeţul Prahova, unitate sanitară pentru care managementul asistenţei medicale a fost transferat către Consiliul Local al Comunei Bălţeşti, judeţul Prahova.

2. Semnalăm că, de plano, desfiinţarea unui spital din reţeaua autorităţilor administraţiei publice locale trebuie să respecte exigenţele art.172 alin.(5) din Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare. Ca urmare, prezentul proiect de hotărâre a Guvernului trebuie să fie iniţiat de instituţia prefectului sau de consiliul judeţean, în condiţiile legii, cu avizul Ministerului Sănătăţii.

Din analiza documentelor ataşate prezentului proiect, constatăm că lipsesc documentele care certifică îndeplinirea acestor condiţii.

3. Pentru un spor de rigoare în reglementare, este necesară corelarea dintre pct.2 alineatul întâi din Nota de fundamentare, potrivit căruia se propune desfiinţarea unităţii sanitare publice cu paturi Centrul de Sănătate Bălţeşti, „ca urmare a propunerii de desfiinţare făcută prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Bălţeşti nr.45/2012 şi prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Bălţeşti nr.14/2014” şi art.1 din proiect, care preconizează desfiinţarea Centrului de Sănătate Bălţeşti, judeţul Prahova, doar „ca urmare a Hotărârii Consiliului Local al Comunei Bălţeşti nr.14/12.02.2014”. Apreciem că, în mod corect, ar trebui evocată doar Hotărârea Consiliului Local al Comunei Bălţeşti nr.14/2014, având în vedere faptul că art.2 din aceasta prevede că „Se revocă Hotărârea Consiliului Local al Comunei Bălţeşti nr.45/29.11.2012”.

4. La art.1, pentru rigoare normativă, este necesar ca textul să precizeze dacă unitatea sanitară care se desfiinţează are sau nu personalitate juridică.

5. La art.2, referitor la expresia „care le vor prelua prin protocol de predare-primire”, semnalăm că darea în administrare a componentelor bazei materiale către cele cinci unităţi sanitare este deja realizată la momentul avizării prezentului proiect, prin următoarele documente:

- Proces verbal de transmitere fără plată încheiat la data de 05.06.2014 cu Spitalul Orăşenesc „Sfânta Filofteia” Mizil;

- Proces verbal de predare-primire, fără plată, încheiat la data de 04.03.2015 cu Spitalul Judeţean de Urgenţă Ploieşti;

- Proces verbal de predare-primire, fără plată, încheiat la data de 04.03.2015 cu Spitalul Municipal Câmpina;

- Proces verbal de predare-primire, fără plată, încheiat la data de 09.03.2015 cu Spitalul Orăşenesc Sinaia;

- Proces verbal de predare-primire, fără plată, încheiat la data de 09.03.2015 cu Spitalul de Ortopedie şi Traumatologie Azuga.

Apreciem că, în mod corect, momentul preluării respectivelor bunuri ar trebui să fie ulterior intrării în vigoare a prezentului proiect.

Totodată, pentru precizia exprimării, sintagma „semnat de direcţia de sănătate publică a judeţului, în numele statului, şi de unitatea respectivă, după cum urmează” trebuie înlocuită de sintagma „semnat de Direcţia de Sănătate Publică a Judeţului Prahova, în numele statului, şi de unităţile respective:”.

6. La art.3, pentru o exprimare specifică stilului normativ, sintagmele „anexa 2” şi „Primăria municipiului Bucureşti” trebuie înlocuite cu sintagmele „anexa nr.2”, respectiv „Primăria Municipiului Bucureşti”.

Totodată, semnalăm că Centrul de Sănătate Bălţeşti face obiectul şi al pct.50 al anexei nr.2 din Hotărârea Guvernului nr.212/2011 pentru aprobarea Programului de interes naţional „Dezvoltarea reţelei naţionale de cămine pentru persoanele vârstnice”, cu modificările şi completările ulterioare, astfel încât, pentru rigoare normativă, este necesară abrogarea şi a respectivului număr curent.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.326/11.05.2017